パキスタン、ビニール袋を禁止（再び） : ヤギとソーダ : NPR

による

彼女はハディッドです

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アブドゥル・サタール

パキスタン、イスラマバード近郊の村、サイドプールのゴミで埋め尽くされた川床の横で遊ぶ少年たち。 ディア・ハディッド/NPR キャプションを隠す

パキスタン、イスラマバード近郊の村、サイドプールのゴミで埋め尽くされた川床の横で遊ぶ少年たち。

パキスタンの首都イスラマバードと狭い道路でつながっている村、サイドプールの泥だらけの川底に敷かれたビニール袋からにじみ出るゴミのヘドロを避けながら、悪臭を放つ水たまりの中で遊んだ少年たち。 「神よ、私たちを許してください」と近くで見守っていた女性がゴミを指して言った。

ムニラさんは子供の頃、真水の下で川の石が輝いていたことを思い出します。 今では、「ゴミがたくさんある」と、名前が 1 つだけある 65 歳の男性は言います。

ゴミはサイドプールの風景の一部です。 ディア・ハディッド/NPR キャプションを隠す

パキスタンは長年、大量のビニール袋のゴミに悩まされてきた。同国は年間数百億枚の使い捨て袋を消費している。 その額は550億から1,120億以上と見積もられており、無駄な管理はほとんど行われていない。

パキスタンの各州は10年以上にわたり、ポリエチレン（ポリエチレンとも呼ばれる）製の使い捨てビニール袋の禁止を繰り返してきたが、その禁止は頓挫している。 住民は堆肥化可能なビニール袋などの安価な代替品を利用できず、警察も禁止令を効果的に執行できていない。

かつて村を蛇行していた川は、今では大きなゴミの山となっている。 ディア・ハディッド/NPR キャプションを隠す

かつて村を蛇行していた川は、今では大きなゴミの山となっている。

過去1年間政権を握ってきたイムラン・カーン首相の連立政権は、今回は違うことを望んでいる。 7月、彼の政権はイスラマバードとサイドプールを含む周辺地域で使い捨てビニール袋の禁止を発表した。 8月14日にこの禁止令が発効すると、バッグの使用で捕まった住民は約70ドルの罰金を科される可能性があるが、これは労働者の賃金のほぼ1か月分に相当する。 ビニール袋を製造する製造業者は、それを配布する小売店と同様に、より高額の罰金を科せられることになる。

気候変動省の高官ハマド・シャミミ氏によると、「ポリエチレン製の袋は禁止されている。病院廃棄物や都市廃棄物については、大きな袋は免除されるという条項がある…条件付きで」リサイクル計画を本省に提出してください。」

使い捨てビニール袋を含むパキスタンのゴミの多くは、首都イスラマバードの高級住宅地にあるこの絵はがきのような美しい運河のように、最終的には国内の水路に投げ込まれたり、流れ着いたりすることになる。 ディア・ハディッド/NPR キャプションを隠す

8月14日はパキスタンの独立記念日であり、この禁止令はパキスタンのプラスチックからの独立の始まりを祝うことになる、と気候変動担当国務大臣のザルタージ・グル・ワジル氏は述べた。

環境保護活動家や当局者の心には、使い捨てビニール袋を禁止しようとする10年以上にわたる試みの失敗が頭をよぎる。 人口約1,300万人の同国最大の都市カラチの本拠地であるシンド州政府は、2006年に初めて鞄の持ち込みを禁止しようとしたが、ほぼ失敗に終わった。 そして2009年、連邦政府は生分解性素材を含まないビニール袋を禁止しようとした。 失敗しました。

シンド州政府は2014年に再びバッグの禁止を試みたが、事実上連邦政府の法律をコピーしたものだった。シンド州環境保護局の副局長ワリス・アリ・ガボル氏は言う。 それも失敗した。

住民らによると、ビニール袋は水路を詰まらせるため、大きな問題となっている。 ディア・ハディッド/NPR キャプションを隠す

ガボルさんによると、前回の禁止令中、シンド州の店主らは生分解性であるという情報が刻印されたバッグを警察の警部に提出することが多かったという。 しかし、警察にはこれらの主張を研究所で調査する予算がありませんでした。 さらに広く言えば、シンド州各地の住民らは、禁止令が施行されていることさえ知らなかったと述べており、これは政府がバッグの禁止を効果的に宣伝したり、プラスチックの害に対する意識を高めたり、違反者に罰金を科すよう警察に奨励したりしなかったことを示唆している。

ワジル気候相は、これまで環境プロジェクトに力を入れてきたカーン首相の全面的な支援があるため、この新たな禁止措置は成功する可能性が高いと述べた。 例えば、カーン氏の政党は州政府の一員として、2017年までの3年間に7億本以上の木を植樹し、世界自然保護基金のパキスタン支部から称賛を受けた。

「政府は環境問題を推進しており、環境を優先しているが、それは良いことだ」とイスラマバードのCOMSATS大学気候研究開発センターの科学職員ハッサーン・シプラ氏は言う。 「しかし、パキスタンの問題は常に、法律はあるものの、それを施行する政治的意志がないということだ。」

ワジル氏と他のスタッフは、新たな禁止措置はパイロットプロジェクトだと説明した。 それがイスラマバード地域でうまくいけば、彼らはこの法律と得られた経験を利用して、パキスタンの4つの州すべてで禁止を再現したいと考えている。

準備のために、新聞やソーシャルメディアに通知が掲載されています。 同省のツイッターアカウントは、イスラマバードの象徴的な建物近くで発生したゴミ火災の画像を投稿し、その画像を「ビニール袋はもういらない！」と宣伝した。 この画像は、ゴミが収集されなかった場合によく起こること、つまり住民がゴミを燃やすことを示しています。

サイドプール郊外のゴミ箱の近くに投げ込まれた、ゴミの詰まったビニール袋をむしゃむしゃ食べる牛。 ディア・ハディッド/NPR キャプションを隠す

サイドプール郊外のゴミ箱の近くに投げ込まれた、ゴミの詰まったビニール袋をむしゃむしゃ食べる牛。

同省は、ウルドゥー語で「プラスチックをなくし、より環境に優しい環境を目指しましょう」と書かれた数万枚の綿、ジュート、再利用可能な厚手のビニール袋を政府職員に配布する予定だ。

サイドプールで起きた最近の7月の日は、パキスタンが直面している課題を示唆していた。 村は狭い道でイスラマバードに接している。 郊外では、牛たちがゴミ箱の近くに投げ込まれたゴミの詰まったビニール袋をむしゃむしゃ食べていた。 村内では、裕福なイスラマバード住民がひいきにする高級レストラン群を通り過ぎ、クリケットをする少年たちの間でヤギやニワトリがゴミをつついていた。 バッグは水路を物理的に詰まらせるため、重要な問題です。

衛生管理はパキスタン全土で大きな問題となっており、ゴミ収集はむらがあり、裕福な地域に集中していることが多い。 貧しい地域の住民は自分たちでゴミを処理しなければなりません。 例えばサイドプールでは住民らによると、当局は頻繁にゴミ収集員の派遣を約束したが、頻繁には来なかったという。 そこで住民はゴミを河川敷に捨てる。 スカベンジャーはペットボトルと段ボールを持ち帰るが、どちらもパキスタンでリサイクルしてお金に換えることができるが、残りは放置する。 住民らは、子供たちが皮膚発疹、肝炎、デング熱に苦しんでおり、ゴミ問題のせいだとしている。

65歳の女性ムニラさんによると、今はモンスーンの季節で、住民らは大雨が降るのを待って袋が取り除かれ、パキスタン全土を流れるインダス川流域につながる運河に残骸の跡が残ったという。

イスラマバード郊外のビニール袋工場で機械を操作する労働者。 ディア・ハディッド/NPR キャプションを隠す

使い捨てビニール袋の禁止のニュースにより、イスラマバード近郊のこのビニール袋工場では売り上げが低迷した。 ディア・ハディッド/NPR キャプションを隠す

そこからゴミ袋はアラビア海に流れ込みます。 どれだけの廃棄物が海に流れ込むのかは不明だが、河川からのプラスチック汚染に関する2017年の調査によれば、インダス川は世界の海に流れ込むプラスチック汚染の2番目に大きな原因となっている。 (最大の寄与者は中国の長江で、次の 9 つの河川を合わせたものを上回りました。)

モハマド・ザヒールさんは、スーパーマーケットのスローガンが押されたばかりの袋を掲げています。 彼はレジ袋禁止が始まった後の自分の将来が心配だと言う。 もし別の仕事を見つけなければならないとしても、「失業者が多いのでそれは難しいだろう」と彼は言う。 ディア・ハディッド/NPR キャプションを隠す

8月14日の禁止措置はすでに影響を及ぼしている。 イスラマバードの田舎にある農地の間に建設されたビニール袋工場では、禁止のニュースが売上不振を引き起こしているとオーナーのイフティハール・アーメド・ジャマル氏は語った。 彼の12台の機械のうち3台だけが稼働しており、周囲のスーパーマーケットのスローガンが書かれた袋にスタンプを押していた。 その埋め合わせとして、ジャマル氏は従業員35人の約半数を解雇した。 残った従業員らは不安を感じていると語った。

「もし閉鎖されたら、別の仕事を探さなければならないだろう」と月収約90ドルの既婚の25歳モハマド・ザヒールさんは語った。 「もちろん、それは難しいでしょう。失業者がたくさんいるからです」と、機械に押しつぶされて斜めに曲がった指をバタバタさせながら彼は言った。

パキスタン全土で数万人を雇用しているこの業界の労働者や経営者に補償する計画はない。環境保護活動家らは、この問題がプラスチック廃棄物に対する将来の行動に影響を与えると警告している。

収集されないゴミがゴミ箱の周りに山積みになっている。 ディア・ハディッド/NPR キャプションを隠す

収集されないゴミがゴミ箱の周りに山積みになっている。

そしてジャマル氏は、禁止措置は見当違いだと主張した。 パキスタンにはプラスチック問題はないが、廃棄物管理とリサイクルの問題があると同氏は語った。 ワジル気候相はこれを認めたものの、禁止が必要な理由の一つであると述べた。

環境活動家らは、この禁止にはすでに欠陥があるようだと主張している。

環境への意識を高めるためにゴミを集める団体「5 Mailay」のボランティアが、イスラマバードのショッピングモール周辺でゴミを拾っている。 ディア・ハディッド/NPR キャプションを隠す

「この使い捨てプラスチックの危険性を人々に認識させてから、禁止を実施する必要があります」と、イスラマバード周辺で環境意識を高めるためにゴミを収集する団体、5 Mailayのマライカ・リアサット氏は言う。 リアサット氏によると、プラスチックの危険性について効果的な擁護活動は行われておらず、消費者向けのコットンバッグのような手頃な価格の代替品も入手できないという。 彼女は、政府当局者が戸別訪問や市場を訪問して新たな禁止措置について説明し、消費者に布袋を配布し、プラスチック使用の危険性を説明すべきだと主張する。

「布製のバッグを買いに行きたいのですが、さまざまなお店に布製のバッグを提供していますか？」 彼女はこちらに向かって身振りで示した最近の日曜日、彼女がゴミを集めていた労働者階級のストリップモールでは、ビニール袋の代替品はどこにも見当たりませんでした。

ボランティアは集めたゴミの入った袋をゴミ箱に捨てます。 ディア・ハディッド/NPR キャプションを隠す

ボランティアは集めたゴミの入った袋をゴミ箱に捨てます。

また、近くの市場では行商人や買い物客らが、大多数が禁止を歓迎しながらも、自分たちがやるべきことに当惑していると語った。 ほとんどの人は、ビニール袋のせいでパキスタンの地域が醜くなったと述べた。 高齢の住民らは、ビニール袋に切り替える前に使っていた布製の袋を掘り出そうとしていると語った。 しかし売り手は、温かい食べ物やサンドイッチを何を入れて提供するでしょうか?

40歳のタレクさんは、木製カートの大皿に山盛りになったひよこ豆のカレーを指差した。 彼はその料理をビニール袋に入れて客に提供する。 同氏は禁止には賛成したが、「何らかの代替案が必要だ」と述べた。 「カレーを布袋に入れて運ぶことはできません。」

彼は近くに積み上げられた発泡プラスチックの箱を身振りで示し、代わりにそれを使うかもしれないと言いました。

彼は発泡プラスチックの方がビニール袋よりもリサイクルが難しいことを知らなかったようだ。 「発泡スチロールは実際にはもっと悪い。ほとんどの廃棄物回収施設は発泡スチロールをリサイクルしていない」と気候研究開発センターのシプラ氏は言う。

この記事の以前のバージョンでは、2018年が海洋へのプラスチック汚染の河川の寄与に関する研究の年であると誤って書かれていた。 実際には 2017 年です。さらに、ホームページの概要では、レジ袋の禁止はパキスタンのためのものであると誤って記載されていました。 実際にはイスラマバードとその周辺地域のみが対象です。