紙の削減：製紙産業が縮小する中、中国とウィスコンシン州が提携

中国の海南省北東部ディンガンで、アジアの紙パルプ労働者が生後3か月のアカシアを分類している。 より多くのパルプを生産するために木がクローン化されます。 マイク・デ・システィ

このレポートはもともと、シリーズ「Paper Cuts」の一部として 2012 年 12 月 11 日に発行されました。

ジン・ジリン、中国- 中国で最も熱帯の海南省の荒涼とした地域にある、温度管理された静かな研究所で、医療用マスクと白衣を着た女性たちが列を成して、異常な速さで成長するクローン樹木を作っている。

ツリーには、APP-22 または DH32-29 などの正式な名前が付いています。

しかし、アジア・パルプ・ペーパー・カンパニーの中国森林主任であるウェンディン・ファン氏は、彼らを中国のバスケットボール界のスター選手にちなんで「ヤオ・ミン」と呼んでいる。 ペトリ瓶に注意深く移植された小さな緑色の組織サンプルは、最大90フィート以上の高さに達するまでにわずか4～6年しかかからない広葉樹のユーカリの木になります。

「そして収穫をします」とファン氏は言った。

黄氏の研究室では毎年、すぐに植えられる「挿し木」1億9,000万本のクローンを作成しており、APPは中国の8つの省にまたがる79万エーカーの管理された森林地帯でそれを育てている。 同社は、米国のアグリビジネスが遺伝子最適化されたトウモロコシや小麦を栽培するのと同じくらい、繊維が豊富な広葉樹を集中的に栽培しています。

試験管林は、ウィスコンシン州などの製紙州の長年にわたる自然の利点を打ち消すのに役立ってきた。同州では広葉樹が豊富だが、伐採高さに達するまでに最大10倍の時間がかかることがある。 さらに、数十億ドルの政府補助金に後押しされて、中国は毎分1マイルの出版グレードの光沢紙を生産できる自動機械を備えた大規模な新しい工場を建設している。

ウィスコンシン州の製紙工場がすでにデジタルによる死と戦っていた時期に、中国は突然強力な敵となった。その脅威はラップトップやiPadの台頭よりもさらに大きい。

中国は、安価な労働力と洗練されたエンジニアリングやオートメーションを結びつけることで、エレクトロニクスハードウェアやタッチスクリーン技術の製造を独占するようになり、事実上一夜にして設計変更を採用し、需要の変化に適応できるようになった。

あまり注目されていない動きだが、中国は同じアプローチを紙にも導入した。

過去10年間で中国は紙の生産量を3倍に増やし、2009年には米国を追い越して世界最大の製紙メーカーとなった。 これは現在、3週間で米国最大の製紙州ウィスコンシン州の年間生産量に匹敵するという。

紙では焦点が当てられる可能性は非常に低いです。 数十年前に自然森林を破壊して以来、中国には印刷品質の紙に必要な基本的な必要性である木材パルプが不足している。

そこで中国は工業規模のプランテーションを創設した。

そして、世界最大かつ最も効率的なリサイクル計画を生み出しました。 同社は現在、毎年約2,700万トンの古紙と使用済み段ボールを世界中から購入し、脱インクして再パルプ化し、自社の紙と段ボール生産量の約3分の2を賄っている。

しかし、中国のニーズや野心にとっては、それだけではまだ不十分だ。

中国は未使用木材と加工パルプの大部分を世界中から輸入しており、昨年だけで1450万トンがロシア、インドネシア、ベトナムなどから輸入されている。 中国は市場を大きく混乱させたため、160万トンが米国から輸入されており、地元の工場が閉鎖されると、伐採業者やパルプ製造業者は新たな顧客を探すことになる。

これらすべてが、中国の木材パルプへの飽くなき欲求が世界の森林を破壊していると主張する環境保護団体の怒りを買っている。 これは、中国が自国の工場に不当に補助金を出し、米国市場に紙をダンピングし、州の事業を停止させ、業界全体を危険にさらしていると非難するウィスコンシン州の政治家らの怒りを買っている。

中国全土に20の近代的な巨大工場があり、インドネシアに本拠を置くアジア・パルプ・アンド・ペーパーが告発の中心となっている。

ウィスコンシン出身の男を見つけるのは珍しい場所だ。

ジェフ・リンゼイ氏（52歳）は、ウィスコンシン州の製紙業界に20年勤務しているベテランで、2011年に拡大する特許ポートフォリオを管理するためにAPPに採用された。

彼は化学工学の博士号を取得しており、アップルトンにある今はなき紙化学研究所の教員であり、後に世界にクリネックスを提供したキンバリー・クラーク社に入社しました。 彼は 130 件の特許を保有しており、2009 年には米国のイノベーションの障壁を対象とした著書「Conquering Innovation Fatigue」を共著しました。

彼は現在、上海にある APP 中国本社の 9 階のオフィスで働いています。この高層ビルは、夜になると色とりどりの王冠が飾られたきらびやかな超高層ビルです。 彼は、クラクションが鳴り響く喧騒、密集した路上商人や海産物行商人の迷路、人口 1,300 万人の都市の喧騒の中でくつろいでいます。

彼は、アジアの「震源地」に住んでいるその未来の雰囲気、変化のスピードが好きです。

それを説明するために、リンジーは深い過去から話を始めます。

紙は中国 (西暦 105 年) で発明され、今でも国の強力な象徴となっています。 これは、羅針盤 (紀元前 200 年)、火薬 (西暦 850 年)、活字を備えた印刷機 (1313 年) と並ぶ 4 つの「偉大な発明」の 1 つとして中国の教室で教えられています。

「これらの発明は中国から来たものだ」とリンジー氏は語った。 「人々が中国の製紙産業を指差したり、中国から紙を買うべきではないと言うとき、紙は中国から来たのです。」

同氏によれば、西側諸国は中国の科学、工学、創意工夫によってもたらされる競争力を否定しているという。 そしてウィスコンシン州の製紙業界は、前世紀に業界を特徴づけていた投資、イノベーション、リスクの文化を失ったと同氏は言う。

「古いマシンから得られるものには限界があります」とリンジー氏は言う。 「そして、最終的に現実に直面しなければならない前に、貿易関税や他所からの低価格製品から製品を守るために行っているその他のことによる影響は限られています。

「この世界で生き残るためには、革新しなければなりません。」

しかし、中国の成功はそれほど単純ではない。 ウィスコンシン州の木がどのようにして伐採され、パルプに変えられ、港までトラックで運ばれ、世界中に7,000マイル輸送され、数マイル離れた工場で生産される紙よりも安価な紙として戻ってくることができるのかについては説明されていない。

ワシントンに本拠を置く経済政策研究所は、中国政府が2002年から2009年にかけて製紙産業に少なくとも330億ドルの補助金を支給したと推定している。この時期は同国の驚異的な成長と一致している。 その額は年間 40 億ドル以上であり、その額は増え続けています。 ウィスコンシン州のすべての工場（ペーパータオル、ティッシュ、ボール紙を製造する工場を含む）の年間給与総額は24億ドルだ。

中国では、プランテーションの造成、原材料の輸入、新しい設備の建設、工場の電力供給など、プロセスのあらゆる段階で政府の支援がある。

ニュージーランドの経済学教授で『中国産業への補助金：国家資本主義、ビジネス戦略、貿易政策』の著者であるウシャ・ヘイリー氏によると、補助金は中国の製紙工場の年間総生産量の30％を支えているという。

同氏は、原材料が中国産紙の生産コストの35％を占めていると指摘し、「中国人が世界価格で紙を買っているのなら、どうして中国産紙が米国や欧州の紙に比べて大幅な割引で販売されるのだろうか？」と述べた。

確かに、米国には助成金、融資、減税があり、通常は個々の事業を促進することを目的としています。 2005 年から 2010 年にかけて最大のものは、パルプ化プロセスの副産物である黒液として知られる代替燃料に関するものでした。 補助金は発効当時、年間平均２億８０００万ドルで、中国の製紙産業に対する年間補助金の約７％に相当した。

製紙大国になろうとする中国の勢いは、上海から南に1,300マイル離れた海南省にあるアジア・パルプ・アンド・ペーパーのプランテーションで最もはっきりと見ることができる。

この島州はベトナムやタイと同じ経度にあります。 1 日に 1 回程度雨が降りますが、それ以外は熱帯の日差しが降り注ぎ、オーストラリアから輸入されたユーカリの木に最適です。

プランテーションは最寄りの都市から、水牛、野生の豚、ヤギ、ガタガタ音を立てるバイクが行き交う埃っぽい道を通って、少なくとも2時間かかる。 色あせた給水塔の影にある研究室は、派手なものではない。 近くの村の女性たちは、暑い日差しを避けるために麦わら帽子をかぶって、木のクローンを作り、剪定し、貴重な切り身の世話をする訓練を受けています。

ウィスコンシン州の工場は、同様の北部気候を持つ他の州やヨーロッパの工場と長い間競争してきた。 やがて、ブラジルやオーストラリアなどの国々もユーカリのプランテーションに目を向けるようになりましたが、中国の組み立てラインの激しさには及びませんでした。

APP プランテーションの土地は、かつては「劣化した」と考えられていました。低木植物が生い茂るすべての砂質土壌です。

現在、ユーカリの木はマッチ棒のようにまっすぐに立っており、上部の葉の束以外には枝がなく、廃棄物が減り、果肉が多くなります。 最も早く成長する木は、より速く成長するように他の木と交配され、その後再クローン化され、APP の科学者が成長を最適化することを発見した対称的な列に等間隔に植えられます。

9 月の霧深い日、ウェンディング ファンは研究室の休憩中、農園の 1 つを見学しました。 フィンランドで林学博士号を取得し、中国に帰国する前に現地の大学で教えていた黄さんは、立ち止まって自分の「赤ん坊」の一人を抱きしめた。

「パルプの品質は良いです」と彼は言います。 「木の成長が早く、輸入量がそれほど多くないのでコストが安くなります。」

そして、より急速に成長する森林もそう遠くないところにある、と彼は言う。

「スーパーヤオミンが来るよ。」

中国は慢性的な木材不足を抱えており、再生可能林業への新参者である。

これは、約1世紀前にウィスコンシン州で開拓されたアプローチで、成熟した木だけを収穫し、伐採した以上の木を植えるというものだ。 ウィスコンシン州では、数十年にわたる皆伐の後、宗教が州の製紙工場の存続を脅かしていることに気づいた。

中国では、伐採業者が谷間の木々を剥ぎ取った後に長江が氾濫した1998年に転機が訪れた。 町や都市は浸水し、3,650人が死亡した。 中国政府は国家的な伐採禁止と林業改革で取り締まった。

当時、中国は自らを世界的な超大国であると認識し始めていたが、同国はわら、稲の茎、竹を使って薄っぺらな紙を生産する何千もの古くて環境を破壊する工場に依存していた。

知識主導型の経済では、「知識グレード」の紙、つまり辞書、教科書、百科事典用の紙が必要でした。

中国政府は環境規制を書き換え、小規模で汚い工場の基準を非常に高くし、廃業に追い込んだ。 これらの工場は多数の輝く新しい工場に置き換えられ、北京の５カ年計画で「戦略的かつ経済的に非常に重要」と指定された産業を強化した。

資本主義経済では、需要が最初にあり、次にそれを満たす能力を構築するための投資が続きます。 共産主義中国ではシナリオが反転した。 そして、この国の巨大な新しい工場に食料を供給する必要がありました。

中国は、国際環境保護団体が再生可能林業の慣行に従わず、木材が闇市場で取引されることが知られている国々から警告しているインドネシアとロシアからの輸入を始めた。 世界銀行は、違法伐採は年間150億ドル規模の事業であると推定している。

「中国の工場に送られる繊維の多くは、インドネシアの熱帯雨林を犠牲にして作られている」と世界自然保護基金の森林プログラムマネージャーのリンダ・ウォーカー氏は語った。世界自然保護基金は、衛星画像、地上での接触、繊維分析を利用して、その供給源を特定している。紙に使われる木材。

中国のプランテーションが国内の製粉工場に供給できるようになるのがいつになるのか、実際の見積もりは存在しない。 APPは2015年までに世界中の天然林を使用する必要がなくなるとしているが、同社はすでに過去の2004年、2007年、2009年の目標を達成できていない。

一方、国連がまとめた自己申告の数字によると、中国はユーカリのプランテーションのおかげで、2005年から2010年にかけて世界をリードして植林を行った。 同時に、他の国々も中国の製紙工場や家具工場のせいで森林を失い続けている。

2007年、持続可能な慣行を検証するためにインドネシアでのAPPの伐採事業を監視することに同意していたレインフォレスト・アライアンスが撤退した。 同社の慣行は「不十分」であり、告発と行動のドラムビートの始まりであると述べた。

1年後、オフィスサプライチェーンのステープルズ社は「当社のブランドにとって大きな危険」を理由に、APPとの関係をすべて断った。

次にキンバリー・クラークのアジア事業が続き、同社は「製品の持続可能性に疑問の余地があるため」APPからパルプを購入しないと宣言した。

持続可能な林業のための第三者認証のゴールドスタンダードと考えられている森林管理評議会は、APPとの関係をすべて断ち切り、同団体がそのような行動をとったのはこれが初めてである。

同グループの広報担当者は、「環境コミュニティはAPPを世界で最も破壊的な林産物会社だと考えている」と簡潔に述べた。

2007 年、世界最大のプライベート エクイティ会社の 1 つであるサーベラス キャピタル マネジメント LP は、ウィスコンシン州の工場 6 つを買収し、社名を NewPage Corp. に変更し、たちまち北米最大の光沢コート紙メーカーとなりました。

新しい名前には現実よりも楽観的な意味が込められていました。

1 年以内に、ニューページは工場のうち 2 つを閉鎖し、約 1,000 人の雇用が失われました。 1 つはキンバリーにある築 110 年の工場です。この都市はキンバリー・クラークの創業者の名にちなんで名付けられ、高校のスポーツ チームが製紙業者というあだ名で呼ばれるほど工場と結びついています。

2010年9月、キンバリーは、米国製品に対する脅威を軽減するために他国の製品に関税を課すことができる米国際貿易委員会の重要な公聴会で証拠Aとなった。

主張：中国は光沢コート紙の輸出を原価以下の価格でダンピングし、新しい超近代的な工場に減税や政府の低額融資で不当に補助金を与えている。

ニューページの最高経営責任者（CEO）ジョージ・マーティン氏は6人の貿易委員に対し、中国とインドネシアからの低価格紙が自社の工場に壊滅的な打撃を与えていると語った。

「私たちがキンバリーを維持し続けていただろうということには何の疑いもありません」と彼は語った。 「キンバリー社の閉鎖決定は、直接かつ紛れもなく対象輸入品による価格圧力と数百万ドルの売上と収入の損失によるものである。」

この公聴会は、米国の借り入れと買い入れによって定義されるようになった中国との物議を醸す貿易関係の中心に論文を突きつけた。 中国は基本的に、財政赤字を補う債券を購入することで米国に資金を貸している。 米国の消費者は逆に中国製品を購入する。

昨年の貿易赤字は過去最高の２９５０億ドルで、さらに拡大し続けている。 これにより、中国はあらゆる経済交渉において強力な影響力を持つことになる。 関税の賦課は特にデリケートであり、それぞれの行動は報復の可能性を考慮して行われる。

経済学者、製紙業界関係者、政治家（ウィスコンシン州、メイン州、ミネソタ州出身の上院議員２名ずつ）から何時間にもわたる証言が行われた。 APPの弁護士とロビイストがギャラリーから見守った。

2007年、貿易委員会はウィスコンシン州主導の訴えを却下した。 今回は中国とインドネシアからのコート紙に関税を課すことを６対０で可決した。

民主党のハーブ・コール上院議員は「ウィスコンシン州にとって大きな勝利だ」と宣言した。

中国からの見方は違う。

彼らはニューページについて、利益を維持するために投資をせず、2006年以来5人の最高経営責任者を交代させ、クライスラーを2年で破産に追い込んだのと同じプライベートエクイティ会社が所有する会社だとみなしている。

「ニューページは生き残る方法を模索しており、業績不振の多くの原因を輸入品のせいにしていた」とAPPの北米事業社長代理テリー・ハンリー氏は語る。

関税が発効して以来、米国への中国製コート紙の輸入額は２００９年の２億８８００万ドルから昨年は８４００万ドルに減少した。 この制裁と、その1年後に欧州連合から追加された制裁により、ウィスコンシン州などの工場にある程度の余裕が生まれた。

それは短命かもしれません。

APPは関税撤廃を決意し国際貿易裁判所に控訴しており、一方中国は世界貿易機関に提訴している。

そして業界の予測では、加速するデジタルシフトの結果、出版グレードの紙の需要が急減することが示されています。

関税が承認されてから2か月後、ニューページはホワイティングの工場を閉鎖した。 1年後の2011年、ニューページは30億ドルの負債を抱えて破産を申請した。

キンバリーでは、市のロゴに二本の煙突が描かれている空の工場が清算会社に売却された。 それは取り壊され、抄紙機を含むすべてがスクラップとして販売されています。

中国では、紙の需要は年間 4% 強で増加しており、少なくとも 5 年間は続くと予想されています。 中国が近代化を推し進めるにつれ、識字率は上昇し、新たな中間層が成長し、紙の出版業界が活況を呈している。

ドイツの製紙機械メーカー、フォイト社は、上海から2時間の昆山市に、飛行機の格納庫ほどの大きさの組立棟からなる広大なキャンパスを建設した。この事業は「ペーパーシティ」と名付けられている。

フォイト氏は、中国が今後数年間で、現在ヨーロッパで操業しているすべての製紙工場の生産能力に匹敵する追加生産能力を追加すると予想している。 同社が製造する抄紙機 12 台のうち、9 台は中国、3 台はヨーロッパ、0 台は米国に送られており、米国では 1990 年に最後の新しい出版グレードの工場が開設されました。

同社のアジア担当最高責任者、ミンミン・リュー氏は「米国には競争力がない」と語った。

リュー氏にとって、起業家精神の代表的な例はアップルのスティーブ・ジョブズではなく、1990年にロサンゼルスに移住した香港の起業家、チャン・ヤンであり、そこで彼女は米国の家庭やオフィスのリサイクル箱を活用するスクラップ仲介会社を設立した。

6 年後、ヤンの九龍は段ボール工場を開き始め、その後、出版グレードの紙を製造する工場を中国全土に開設し、輸送用コンテナに詰められて到着した再生紙を原料として、巨大なクレーンで荷降ろしされ、峡谷ができるまで積み上げられた中国の港で。

貿易不均衡は、紙くずがなければ毎年貨物船が米国から中国に持ち帰るコンテナの大部分が空になるため、彼女が最低の輸送料金を交渉できることを意味する。 実際、コンテナ量では現在、米国から世界への最大の輸出品となっている。

これらの船は、ラップトップやタブレット、電子機器、ハイエンドコンピューターなど、中国製の製品を満載して米国に戻る予定だ。

そして紙。

Journal Sentinel スタッフの Emily Yount がこのレポートに貢献しました。